關於中國非洲人的仇外，種族主義和不人道待遇的公開信

SAHRDN連同我們的保護傘機構PANHRDN和姐妹分區域網絡一起，向非洲聯盟委員會主席穆薩·法基（H.E Moussa Faki）致公開信。在信中，我們呼籲非洲聯盟和非洲領導人要求對在COVID-19背景下生活在中國的非洲人的非人道和仇外待遇進行徹底調查並立即採取補救行動。 閱讀下面的信

收件人：H.E. 穆萨・法基

非洲联盟委员会主席

埃塞俄比亚，亚的斯亚贝巴

3243号邮政信箱

2020年4月13日

主席阁下：

主旨：关于非洲人在中国面临仇外、种族主义和不人道对待问题

谨向您致以崇高的敬意。本函签署者皆为来自社会各阶层的非洲联盟公民，包括公民社会组织、妇女组织及女权运动、劳工及学生运动、青年组织、专业协会、律师、法官、学者、商人、神职人员、艺术家、社运人士和新闻记者。

我们赞赏地注意到，非洲联盟持续推动将非盟从一个政府间的联盟变成一个真正属于非洲人民的联盟，普遍参与和所有权的真正非洲人民联盟的承诺。

我们更加赞赏非盟致力确保非洲在社会、政治和经济方面的整合。让非洲大陆在全球事务上众口一声。我们了解到，非盟2063议程的动力来自于伙伴关系的基础与价值，包括平等、相互问责、互惠和团结等价值。有鉴于此，以及非盟及其大多数会员国与中国之间的良好关系，我们愿意针对近期非洲人士在中国遭遇的歧视、仇外和种族主义行为表达深切关注和强烈谴责。

我们欢迎驻北京非洲使节团的声明，以及非洲各国政府和贵机构对此事的反应。相关声明有必要转化为实际行动，才能遏止非洲人在中国受到的畏人羞辱。

主席阁下，中国当局涉及对非洲人进行强迫筛检、隔离检疫和不人道待遇，特别是在广东省境内。对非洲人的歧视与污名化措施，包括强制接受疫情调查与核酸检测。非洲人还被强迫隔离检疫14天，不论是否曾经出境旅游，或接触确诊病患，或曾密切接触或出现新冠肺炎症状。这些待遇都违反国际人权法及相关准则，既不人道，又抵触中非关系理当遵守的一切有关尊严与人类共性的原则。专门针对非洲人士是一种仇外和种族主义的行为，有违中非合作论坛“八大行动”（FOCAC 8）的精神。

主席阁下，非洲与中国在经济合作方面的紧密关系，不应以人权和人类尊严为代价。这是我们2000年《非洲联盟宪章》的核心原则。

主席阁下，由于上述劣行恶迹，加上近期中国企业在非洲进行不正当活动所引起的民怨，亟需在合作框架中纳入相互问责的准则。这一相互问责准则的制定，必须有非洲各国公民的积极参与。我们相信，没有强有力的相互问责框架，中国不断向非洲反覆传达的团结讯息就只是外交词令。非洲人民参与制定伙伴关系框架，将能确保中非关系的发展保有人性面貌，并且体现在中国企业在非洲的行为，而我们的相互团结也能具体展现在中国各省市的大街小巷。

主席阁下，一个能反映阿克拉、釜山和墨西哥原则的参与式、包容性伙伴关系框架，将使人权和民族权成为核心。这个框架将强化监管机制，防范非洲中资企业的不当资金外流与贪腐作为，解决贸易不平衡、债务膨胀、限制劣质商品倾锁等问题。唯有坚决加以干预，才能维护非洲及其人民的尊严。

主席阁下，非盟通过向中国有关部门正式抗议，已经取得不错成绩。我们谨此敦促贵机构和非洲各国领导人，要求针对前述侵犯人权的行为进行全面和独立的调查，并立即采取补救行动。至少，我们认为，根据团结与伙伴关系的精神，中国应当向非洲人民道歉并消除其严重罪行。我们相信中国必能了解，我们非洲人民理应享有尊重与平等待遇。

阁下若有任何其他疑问，欢迎随时向我们查询。联络方式：哈桑・夏尔（Hassan Shire）Hassans@defenddefenders.org，电话+256772752752；或法图・迪安（Fatou Diagne）panafrica@defenddefenders.or，电话+221773335845；或阿诺德・宗嘉（Arnold Tsunga），atsunga@southernafricadefenders.africa. 电话+ 27716405926。再次向您致上我们最高的敬意。

您可以在此处签名请愿书；
http://chng.it/Y9TYyxVC